刚刚过去的2017年，我市深入实施人才强市发展带动战略，牢固树立“小城市要有大人才观”的发展理念，抢抓省级人才改革试验区建设重大战略机遇，以服务产业转型升级和推动新旧动能转换为目标，以深化人才体制机制改革为动力，以实施重点人才工程项目为抓手，全面推进人才工作创新发展。全年引进泰山学者及以上高层次人才48名，新增科技部创新人才推进计划人选2名、泰山产业领军人才2名、齐鲁首席技师3名、齐鲁乡村之星4名、齐鲁金融之星3名，获批省级平台载体18个，《莱芜莱城区：良巢引来凤来栖——— 莱芜医药健康产业园打造引才“磁场效应”》获评全省基层人才工作优秀创新案例。现将有关亮点工作予以梳理回顾。
构建大人才工作格局
2017年，我市进一步强化党管人才力度，在人才工作力度上实现了人才工作机构升格、成立高层次人才发展促进会和组建市招才局三连跳，初步形成了组织牵头、市场嵌入、力量集中、协同推进的大人才工作格局。
◆创新成立市招才局◆
9月4日，我市在全省十七地市中率先成立招才局。市招才局采取“虚拟机构、实体运作”的方式组建，挂靠在市委组织部，与市人才办合署办公。局长由市委常委、组织部长兼任，副局长由市委组织部、市人力资源社会保障局、市经济信息化委、市科技局、市商务局、市金融办等部门单位负责同志兼任。市招才局成立后，重点围绕“加快引进高层次产业人才，引领新旧动能转换；着力吸引大学生创业就业，增强发展活力;突出培养实用型职业技能人才，提供转型支撑”三项任务，加强人才政策、扶持资金、工作力量等方面的统筹力度，进一步强化了对全市招才引智工作的牵头抓总、宏观指导、综合协调和督促检查。随后，莱城区、钢城区也相继组建了招才局。
◆挂牌成立市高层次人才发展促进会◆
6月28日，我市高层次人才发展促进会成立大会在高新区高创中心举行，山东省高层次人才发展促进会、海创智库(千人计划)山东莱芜重点联系地区同时揭牌。会议选举产生了第一届理事会，中国工程院院士蹇锡高当选会长，曲选辉、孟坤、耿国凌、吴卫平、郝振刚、陈培敦等高层次人才当选为副会长。市高层次人才发展促进会由莱芜新艺粉末冶金、山东泰钢集团、山东力创科技股份有限公司等6家单位发起成立，拥有个人会员近300人，单位会员近百家。市高促会主要围绕市委、市政府战略部署，认真开展人才发展研究和形势分析研判，积极为广大人才和用人单位提供需求对接服务，搭建合作交流平台，发挥好桥梁纽带作用。
创新产业招才引智模式
人才发展，以用为本。2017年，我市坚持立足实际，聚焦新旧动能转换需要和重点产业发展需求，努力在靶向引才、精准引才上下功夫、求突破，全年引进泰山学者及以上高层次创新创业人才48人，为经济社会发展注入了不竭动力。
◆海外招才引智实现突破◆
9月18—27日，我市聚焦汽车零部件产业领域，由市委常委、组织部部长张晓海带队，首次组团赴英国、瑞士、意大利开展海外招才引智工作，开创了我市境外招才引智工作的新篇章。此次境外招才引智活动，先后到访知名高校和科研院所、企业6家，举办招才引智政策推介活动2次，广泛宣传了我市经济社会发展情况，推介了高层次创新创业人才引进和激励扶持政策，与40余位海外高层次人才进行了座谈交流，签订人才引进、项目建设和委托研发合同3份，在意大利和瑞士挂牌成立2家海外人才工作站，与境外有关人才协会团体建立起了密切联系，成功搭建起了我市与海外高层次人才交流洽谈与对接合作的“直通走廊”，开辟了海外高端融智“绿色通道”，极大地拓宽了我市招才引智渠道和领域。
◆产业引才聚才成效凸显◆
我市招才局下设招才引智部，聘请部分“招才顾问”，不断加强对全市招才引智工作的组织协调。在具体工作中，围绕我市十大产业布局，深入开展产业、企业人才和技术需要摸排，定向搜索具有行业顶尖水平、掌握前沿技术的人才和团队信息，列出全市人才需求、技术需求、产业领军人才三个清单，绘制全球顶尖团队和领军人才分布地图，探索设立6支专业招才引智小分队，针对重点引才目标实行敲门引才，先后到北京、大连、哈尔滨、广州等地开展靶向招才引智活动，同时针对不同产业需求组织院士专家、“千人计划”专家莱芜行等活动近10次，与中科院院士何雅玲、李德发，千人计划专家杨亚峰、长江学者吕学伟等高层次人才达成合作协议，进一步增强招才引智的针对性和实效性。
“雪野国际人才论坛”现场
境外招才引智
构筑人才聚集高位平台
平台是集聚人才最有效的载体。2017年，我市围绕破解域内高校和科研院所匮乏的客观制约，创新举办“雪野国际人才论坛”、探索建立中国粉末冶金人才战略联盟、规划建设“未来30人才小镇”，搭建了一批高位平台载体，打造了吸引集聚各类创新创业人才的“强磁场”。
◆创新举办“雪野国际人才论坛”◆
5月16日，我市充分发挥雪野山水生态优势，以“海聚英才、共谋发展”为宗旨，采取“政府策划点题、社会多元运作、人才登台唱戏”的方式，创新打造了“雪野国际人才论坛”。论坛每次侧重一个专题，首届确定为金融专题。论坛聚焦金融领域，分为启动仪式、主论坛、分论坛和银企对接会四个板块，会同中国人事科学研究院、中国人才研究会金融专业委员会、省高层次人才发展促进会等，邀请来自美国、加拿大、巴西、印度、俄罗斯、乌克兰、尼日利亚、台湾等10余个国家和地区的近300名金融专家、教授学者、行业精英参加，签约了一批金融、人才项目，探索了一条荟萃高端人才、集聚创新要素、深化交流合作、加快动能转换的人才服务经济社会发展新路径。
◆创新组建粉末冶金产业人才战略联盟◆
7月15日，粉末冶金产业人才战略联盟成立大会暨中国(莱芜)新材料产业创新发展研讨会在我市召开。中国工程院原副院长干勇院士、中国科学院葛昌纯院士以及来自全国各地的近200名顶尖专家、知名企业家到会研讨交流。粉末冶金产业人才战略联盟由钢城区委、区政府协同新材料在线、粉末冶金产业技术创新战略联盟、北京科技大学新材料技术研究院、中南大学粉末冶金研究院等共同发起，主要是围绕进一步做大做强我市粉末冶金优势产业，通过人才战略联盟，把“政、产、学、研、金、服、用”紧密结合在一起，实现人才聚集、信息交流、资本互通和资源共享，共同促进粉末冶金产业创新发展。粉末冶金产业人才战略联盟囊括了包括7名院士在内的近100名业内顶尖专家人才，是人才工作服务经济转型升级、推动新旧动能转换的有益探索。
◆高标准规划建设“未来30人才小镇”◆
为加快省级人才改革试验区建设，加快吸引集聚高端人才智力，我市依托雪野山东生态资源，规划建设未来30小镇——— 山东高层次人才创新创业基地，出台《山东高层次人才创新创业小镇管理办法》，定向吸引两院院士，国家“千人计划”、“万人计划”专家、长江学者等高层次人才入驻创新创业。高层次人才入驻小镇后，两年内免租金、物业费，免费使用配套酒店相关服务设施，并可以直接享受嬴牟产业领军人才(团队)相关扶持政策，通过一事一议方式，享受高层次人才创业投资基金扶持、贷款贴息等优惠政策。目前已与高层次人才签订入驻意向书11份。
打造最优人才生态环境
把人才环境建设作为招才引智的关键环节，通过开展人才环境评估、发放人才绿卡等举措，持续优化服务环境，帮助各类人才放手发展、无忧创业，努力打造人才环境的青山绿水。
◆委托权威机构开展人才环境评估◆
从4月份开始，市委组织部委托中国人事科学研究院，选聘了包括中国人事科学研究院原院长、中央人才工作协调小组特聘专家吴江在内的10余名专家组成课题组，采取多元主体、综合量化的方式，通过实地调研、问卷调查、专家评估、基层自评等多种方式，对我市及市辖各区人才环境建设进行为期半年的科学评估，形成了有综合研判、有数据分析、有对策建议的我市人才环境评估报告，结合我市实际探索建立了涵盖人才发展制度环境、集聚环境、服务环境、市场环境、宜居环境5个维度、44个指标的市人才环境评估指标体系，为我市持续优化人才生态环境奠定了坚实基础。坚持强化成果运用，将人才环境评估结果向各区党(工)委书记反馈，并在报纸、电视进行公开发布，引导全社会关注、支持、参与人才环境建设。11月4日，“学习贯彻党的十九大精神人才环境创新与评估研讨会”在我市召开，来自全国各地人才环境评估方面的专家、部分省市人才工作者、主流媒体记者100余人参加了会议，专题研讨交流了人才环境建设的若干问题，对我市创新开展人才环境评估的经验和做法给予了高度评价。
◆为高层次人才发放“人才服务绿卡”◆
为打造最优人才生态环境，进一步强化高层次人才服务工作，研究出台了《莱芜市高层次人才服务绿卡暂行办法》，对各部门服务资源进行有效整合，为首批170余名高层次人才发放了人才绿卡。“人才绿卡”是我市高层次人才享受有关政策待遇、办理相关服务事项的凭证，分A卡和B卡两类，目前A卡持有者可以享受多达23项的服务内容，包括主管部门“一对一”的保姆式服务、“科技创新券”优惠金融服务等在内的创新创业服务、免费旅游我市3A级以上景区在内的7项生活服务等，服务领域进一步拓宽，服务效能进一步提升。
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