如何禁绝科室外包、理顺医疗体制一直是外界关注的焦点,尤其是在“魏则西事件之后”,舆论的焦点曾一度指向屡禁不止的公立医院科室外包乱象,早在2016年5月4日,国家卫生计生委(现卫健委)召开了关于规范医疗机构科室管理和医疗技术管理工作的电视电话会议。会议提出,医疗机构必须依法执业,禁止出租或变相出租科室及发布虚假医疗广告等违法违规行为。结合会议精神,各地陆续出台通知,开展医疗机构依法执业专项监督检查工作,依法严肃查处违法违规行为,着力解决现阶段医疗服务领域存在的突出问题,进一步整顿和规范医疗服务市场秩序。
然而时隔三年,河北医科大学第一医院院长赵增仁却拿医院科室承包满足个人利益,对抗省委巡视整改,滋长了医院的歪风邪气,身边的群众也是怨声载道,那么是什么样的利益驱动让赵院长罔顾法律与不顾,又是谁给了赵院长这么大的权利?对此,结合群众举报,记者做了深入调查。
中饱私囊国有资产严重流失
据群众举报,自2003年赵增仁任河北医科大学第一医院副院长的十余年来,医院将肿瘤科、泌尿外科、耳鼻喉科、医学美容科、生殖中心等十几个科室与公司和个人进行合作经营、外包。2016年上半年,河北省委巡视组巡视发现医院上述违规经营问题立刻叫停并责令整改,时任院长闫宝勇、主管副院长赵增仁被约谈。因涉及到个人利益,随后的整改并不顺利,有些合作项目整改遇到阻力迟迟不能落实,有的项目遭到合作方维权,致使医院遭受数以亿计的巨额资产损失。仅肿瘤科合作项目资产流失近亿元(从医院支出约3900万,被石家庄市中院一审判赔5600万,其它待评估);核医学合作项目4千余万元(被天津中院判赔2449.93万,支付北京大基公司1650万,支付北京兆真公司100.94万),现又面着临深圳中院约5100万诉讼;泌尿外科碎石项目约4700万(从医院支出3700万,私收约1000万);生殖医学项目约1000万;1.5T核磁投放项目1200万元。另外耳鼻喉科、医学美容科、眼视光学、检验设备投放等合作项目也有大量资产损失,难以详细计数。
移花接木对抗调查
闫宝勇在任河北医科大学第一医院院长、赵增仁任主管副院长期间,违规经营核医学科,被省委巡视组叫停,合作方天津远东融资租赁有限公司起诉医院违约,天津市第二中级人民法院判决医院败诉并赔偿损失,导致医院国有资产流失2449.93万人民币,该事件被举报至省纪委。
在省纪委调查期间,2017年12月22日,赵增仁院长和深圳一脉阳光医学科技有限公司签署了三方合作协议《河北医科大学第一医院独立第三方影像诊断中心合作协议书》,并让合作方深圳一脉阳光医学科技有限公司拿出2449.93万预付款,顶替医院交了这笔国有资产流失费,上报省纪委,表面上医院已不存在这笔国有资产流失,实际上提供虚假证据进行顶包,对抗组织调查。
独断专行违反原则
《河北医科大学第一医院独立第三方影像诊断中心合作协议书》是赵增仁院长瞒着医院党委及医院班子成员自作主张同深圳一脉阳光医学科技有限公司签署的,涉及的合作内容为违规合作,同时河北省卫健委也两次下发文件要求禁止违规合作,该协议属“三重一大”事项,签署前赵院长没有经医院党委会及院办会民主决策,其目的是应对省纪委调查。签署之后才告知医院党委,先斩后奏,医院党委多次召开党委会对这一协议进行研究表决,最后认为违规而否决了该项合作协议,并记录于河北医大一院党委会纪要。
另外,2008年河北医科大学第一医院与医学之星上海租赁有限公司签订《1.5T核磁项目投放合同书》,属于违规投放大型医疗设备。2016年省委巡视组巡视河北医科大学第一医院,1.5T核磁投放项目属违规合作被要求终止并上报,但赵增仁自2016年12月份任院长以来,一直听之任之,没有履行职责及时终止并上报,致使合同又运行到2017年11月份。赵增仁院长没有按照程序办事,未经班子集体决议,自作主张,导致医院发生了不可逆转的经济损失,造成1200万元的国有资产流失,属严重违纪行为,在河北医大一院党委会纪要中有明确记载。
希望有关纪检部门严查并加大监管力度,也希望河北医科大学第一医院领导自查自纠,早日给广大人民群众一个交代。我们也会持续关注,跟踪报道。
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