近日,中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》。作为一项重要的基础性党内法规,《条例》对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范完善,对落细落实全面从严治党,全面发挥干部人事档案资政作用和全面提升干部人事档案的权威性和公信力,都具有重要意义。
的确,干部人事档案一直犹如干部的“身份证”一样重要的存在着。因为它用白纸黑字以时间轴的方式记录着干部一路的成长,承载了太多的重要信息,包括干部个人的政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等等情况。所以干部人事档案作为党的一项重要执政资源,不光是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础,是维护干部人才合法权益的重要依据,也是社会信用体系的重要组成部分。
但现实情况是,一方面大多数人对干部人事档案极具陌生感。很多人对个人档案基本没见过甚至不知道其是否存在。如此才出现了亲戚冒名顶替读大学甚至上班多年的报道。另一方面,有小部分人对个人档案又过于“关心”。这些人深喑档案之重要,所以不惜一切手段实施档案造假。这些人从科级到省部级都有,改的数据包括入党材料、工作经历、学历、家庭情况等,有的甚至除了性别之外,其余信息都是假的。
所以,此次《条例》的颁布旨在有效还干部人事档案的“真面目”。一是还原档案“姓党”,在档案工作中加强党的政治建设,提高具体工作人员的政治站位。二是还原档案“初心”,充分发挥其在服务建设高素质专业化干部队伍中的作用,尤其是为忠诚干净担当的干部提供鲜活及时的档案信息。三是还原档案“关口”,为体现档案的资政和凭证作用,坚持“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”,严把选人用人档案关。四是还原档案“本真”。靶向治疗档案造假,按照全面从严治党、从严管理干部的要求,上紧规矩制度发条,用严格制度和严明纪律规范档案“建、管、用”各个环节,真抓真管、严抓严管、常抓常管、全程监督。
再好的制度只有执行才会具有生命力,要还原干部人事档案的“真面目”还需要专业的培训,完善的制度配套和有力的督促检查。如此,才能有力促进营造风清气正的选人用人环境,不断开创新时代干部人事档案工作的新局面。
作者:杨成慧
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