东郭镇：让群众幸福感获得感安全感更充实

  东郭镇位于滕州、邹城、山亭三市（区）交界处，辖92个村、总人口13万人，区域面积148平方公里，共有享受政策建档立卡贫困户1240户2829人，脱贫攻坚工作量大面宽、任务繁重。近年来，东郭镇坚决落实中央、省市委决策部署，始终把脱贫攻坚作为第一民生工程和重大政治任务，强化组织领导，结对帮扶到户，率先叠加推进政策，创新金融产业扶贫，举全镇之力坚决打好打赢精准脱贫攻坚战，推进精准扶贫走在全市前列，让群众幸福感、获得感、安全感更加充分充实、更有保障、更加持续。

强化组织领导，选优配强专职工作队伍。把精准扶贫工作摆在全镇首要位置来抓，坚持党政主要领导亲自抓、负总责不动摇，对精准扶贫工作给予人员、时间、精力方面倾斜、重视，明确一名党委委员、副镇长专职抓精准扶贫，充实调整6名政治素质高、业务能力强的业务骨干，专职从事镇扶贫办日常工作，并选配了12名党总支扶贫业务指导员，加强政治业务培训，提升工作能力。据了解，镇扶贫工作专职领导干部、工作人员配备是分别是21个镇街中唯一的和人数最多的。

结对精准帮扶，实现精准帮扶全面覆盖。全镇按照“一户不能漏，一个不能少”要求，组织316名镇村干部，实行领导干部带头，对1240户2829人建档立卡贫困群众实施结对帮扶，细化工作措施，加强工作督导，落实精准帮扶。开展了“大排查、大压实、大解决”活动，根据贫困户实际情况，因地制宜，“一户一法”，全面准确落实各项惠民扶贫政策，制定精准帮扶措施，健全工作台账。开展了镇领导干部带队互查活动，推进遍访贫困户、入户信息采集和模拟第三方入户核查、中秋节等传统节日走访慰问等系列帮扶活动，通过帮扶干部深入群众家中，面对面拉家常，及时了解动态，核查政策落实、帮扶措施到位和成效情况，用干部的辛苦指数换取群众的满意度，打通了脱贫攻坚最后一公里，得到广大群众好评。工作中，帮扶人员精准掌握虺城店村残疾人柴德余身体、家庭、经济状况、家庭困难和急需解决的现实问题后，从扶志、产业帮扶入手开展结对帮扶，给予3万多元的富民农户贷政策扶持，让柴德余投资经营早点生意，自食其力、有尊严地生活致富，并在精神上和物质上给予必要的关怀和救助。实施扶贫资金循环入资使用收益项目为其家人每人增收840元，落实了贫困母亲救助、孩子上学困难学生资助政策。同时积极争取市残联支持帮助，为其身患残疾的母亲苏明云采购了一个高倍轮椅，作为日常生活代步、康复运动工具，改善生活自理能力。

大力资源整合，率先叠加推进扶贫政策。积极整合扶贫资源，率先在全市组织民政科、残联、组织科、劳保所、水利站、卫生院等16个行业扶贫部门开具发放政策资金证明，告知贫困户，让群众知晓扶贫政策、清晰掌握收入情况，并统一黏贴档案，归档备查，实现政策落实无盲区。推进实施孝善养老，为全镇59名70岁以上建档立卡贫困户发放了8.4万元孝善金；落实教育资助政策，为176名学生发放了18.35万元救助金，为33名学生发放了每年3000元的雨露资金；开展了泛海助学活动，为12名考入本科大学的学生每人发放了5000元圆梦资金；为65户失能人员落实了每月300元邻里互助救助金；投入资金49.6万元为25户贫困家庭实施了危房改造，确保群众住房安全。

创新金融扶贫，富民生产贷促进增收致富。发挥全镇恒仁集团等规模企业的龙头带动和产业优势，本着互利共赢的原则，联合农业发展银行，鼓励企业在开展产业扶贫项目，助力全镇脱贫攻坚。2017年，在全市第一个实施了东郭恒仁工贸有限公司富民生产贷1000万元，惠及180名贫困群众，年人均增收2000元，该企业被授予“枣庄市扶贫园区”荣誉称号。2018年，继续组织恒仁、百麦奇等规模企业开展富民生产贷，已经签约2360万元，将发放资金81万元，惠及472名贫困群众，年人均增收1600一1800元。据统计，全镇金融扶贫资金占全市金融扶贫资金的85%，位居全市第一，工作经验得到省、市领导充分肯定，予以签批在省、市推广。

（东郭镇 张士亮 黄学圳）