营养餐变“问题餐”，监管不能缺位

 昨日，河南省营养办发出通知，全省各地相关省辖市教育局、直管县(市)教育局、各试点县营养办要进一步加强农村义务教育学生营养改善计划监督管理，要定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费，确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里。（9月14日 《郑州日报》）

网友曝光河南商水谭庄镇大曹小学小学营养餐仅半碗素面，与墙上规定菜单严重不符，引起强烈反响。后经当地多部门联合查实：9月12日谭庄镇大曹小学供餐点供应蒸面条和米粥，用鸡架、豆角、豆芽配菜，其中鸡架和蔬菜量少，与教体局要求的食谱（馒头、鸡丁60克、炒西葫芦85克、包菜85克、蒜苔60克）不符。目前，涉事学校校长已被免职，其他相关人员也被处理。

2011年，农村义务教育学生营养改善计划启动实施，中央财政每年投入专款约160亿元，就是为了让孩子吃上免费的营养餐，以改善贫困地区义务教育阶段学生的营养状况和身体素质。按理说，营养餐是德政工程、民心工作，却在一些地方屡屡沦为“问题餐”。 9月3日，江西省万安县部分学校学生营养餐出现发霉、变质等问题，有家长反映孩子食用午餐后腹痛。其中有3名学生均被诊断为食物中毒。此前，河南虞城学生“营养餐”在配送过程中，原本经公开招投标的知名品牌食品被换成了本地生产的不知名产品，疑似未拿到生产许可证的食品被允许进入校园试吃。还有，贵州贞丰县也被媒体曝出一中学用营养餐经费购买牛肉、鸡肉等，用于“陪餐教师”加餐。

“蚊子腹内剜脂油、鹭鸶脚上劈精肉”，在每个学生每顿只有三、四元的营养餐上打主意，反映了一些教育工作者师德的严重丧失。同时，也反映了营养餐在监管监督上的缺失。正是由于资金、采购等方面缺乏监管，一些人明目张胆地在学生数目上虚报，在食材采购上作假，在饭菜数量上克扣，用以肥己谋私。

“确保4元膳食补助全部吃进学生嘴里”， 保证每个孩子吃饱又吃好，这不仅需要我们每个教育工作者始终把学生利益放在首位，用心细心精心地干好学生营养餐工作，更需要相关部门监管不缺位。加强监督监管，不是问题曝光后的处理问责，而形成长效机制。除了要建立和完善台账制度、公示制度，规范食品留样制度，制定食堂管理精细化措施，更要多部门联合成立专项监管督导，制定督导方案，定期督导结果，跟进督导落实。只有让监管日常化、制度化，让问责常态化、法制化，才能让为做好“营养餐”提供坚实有力保障，才能让营养餐真正成为孩子们的“爱心餐”“放心餐”。（文/张柏萌）