日前,陕西西安以“年薪不少于20万或25万”的条件,首次面向全国公开招聘6名聘任制公务员,消息一出,就引发网友热议。(中国新闻网)
2017年9月29日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定(试行)》后,全国各地开始试水推行。推行聘任制公务员,是我国公务员管理制度改革的重要成果,是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排,是拓宽公务员来源渠道的一种重要补充形式。
在所取得的成绩面前,我们也应清晰地看到,部分地方的公务员聘任制改革有出现异味的迹象。比如“萝卜招聘”有违改革初衷、不合理的薪酬设定打破了公平机制、招聘的岗位专业性弱化等等,这一些问题的出现,降低了人们对公务员聘任制的改革期待,这是不利于这项改革的可持续推进的。
试点聘任制公务员的初衷,是要解决公务员终身制的问题。高薪固然能吸引人才,但是同时也会造成公务员人群中的分配不公,形成割裂情绪甚至造成对立。而从“为人民服务”的行政伦理上来说,无论是委任制公务员还是聘任制公务员,其职责本义都应该是履行好本职工作,然后根据多劳多得的分配方式来获得报酬,这才是能经得起公众评判与公平检验的唯一标准。
聘任制公务员为行稳致远,应对实施合同管理,并创新考核机制,形成全方位公务员综合考核评价体系。体现“老实人不吃亏、无为者无机会”的考核理念,让端着“铁饭碗”的公务员产生紧迫感。更重要的是,完善约束机制与退出机制,真正打破公务员的“铁饭碗”,使公务员职业回归公共服务本位。
作者:范眉眉
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