峄城某街道居民刘女士，购房后新房变为烂尾楼，强硬开发商意欲解除合同，眼见借钱付的首付要打水漂，无奈的刘女士找到了坛山街道人民调解委员会。
了解该案情后，调委会联合坛山派出所公调办、枣庄市法信人民调解委员会调解员褚夫华组成专案组进行调解。起先双方就谁首先违约各执一词，都不愿意退让，调解工作一度陷入僵局，专案组反复做双方思想工作，缩小双方的分歧，一边安抚刘女士的情绪，一边给开发商摆事实、讲法律，让一开始情绪激动的双方都冷静下来，寻求对双方都有利的解决方式。联合调解20天， 5月30日开发商最终同意继续按照原价收取刘女士的剩余房款，且对晚交房对其造成的损失，给予合理补偿，双方签署了人民调解书。这么短的时间就帮刘女士解决了如此重大的矛盾，刘女士和她的家人向调委会写了一封感谢信，并送达锦旗一面，上书：高效快捷解忧，和谐调解贴心。
矛盾不上交，关注社会风险防控；平安不出事，消灭矛盾于萌芽；服务不缺位，专注于政府职能转变，“枫桥经验”在不断变革进步的进程中，也在不断地被赋予新的内涵。2018年是“枫桥经验”诞生55周年，峄城区司法局以坚持和创新“枫桥经验”为主旨，积极谋篇布局新时代基层司法行政工作。围绕创建好体制机制、人员结构、支持保障、业务板块四大模式，发挥好一线司法所法治宣传、社区矫正、公共法律服务和人民调解四大职能，构筑好司法行政“大普法”、“大调解”、“大帮教”、“大服务”、“大作为”几大工作格局，全力做好开创“枫桥式”司法行政工作典型经验的创建和特色推广。
提升预防化解矛盾纠纷能力
就地化解矛盾，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，是枫桥经验的精神实质和价值所在。司法局是建设和谐法治社会的第一线，承担着化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要职责。
峄城区司法局在加强传统矛盾纠纷调解的同时，大力加强行业性专业人民调解组织建设，在医疗、劳资、交通、消费者权益、物业等多个行业领域建立了专业人民调解组织。2018年以来，基层调解组织共成功调解各类矛盾纠纷412件，成功率高达 98%。此外，还设立了3个以优秀调解员名字命名的专家调解室。
整合资源，提升整体工作能力。在原有专业性行业性调委会专业队伍建设的基础上，精选镇、村（社区）优秀调解员，建立全区人民调解人才资源库。加强人民调解员对民间借贷纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等案件的调解技能以及证据收集、文书制作等方面的业务培训，提高了基层调解员的调解技巧、准确适用法律化解疑难纠纷的综合能力，为全面实现诉调对接工作目标提供了业务支持和人员保障。今年5月在区委党校举办了两期全区人民调解员培训班，对这支队伍进行了专业的法律知识与调解技巧的培训。
强化保障，实现工作无缝对接。依法最大限度发挥人民调解组织的调解效力，对当事人自愿达成的调解协议需要通过司法确认的，由司法局联合法院开通“绿色通道”，以公共法律服务站（点）和司法服务室为依托，引导当事人运用“人民调解+司法确认”的方式，简化申请程序，在调解现场申请，达成协议后办理司法确认，保证当事人的合法权益得到及时有效兑现，极大程度提升了人民调解的公信力和执行力。
搭建司法行政服务群众新平台
复制推广“六尺巷”调解法，打造调解工作特色品牌，
促“大调解”特色性更加明显。发掘“六尺巷”典故所蕴涵的礼让文化，进行流程再造，学习可复制可推广的“六尺巷调解工作法”。将政府力量与社会力量有机结合，积极引导社会组织参与调解，打造一批植根基层、贴近群众的个性化调解室。充分发挥全国模范人民调解员和全市最美人民调解员口碑好、业务精湛的明星效应，扩大优秀人民调解员在维护社会稳定中的引领效应。不断深化社会主义核心价值观中“和谐”文化调解品牌，进一步将“和谐”价值观与人民调解制度有机结合起来，助力搭建社区、村社会稳定自治、法治、德治“三融合”的基层社会治理体系建设，目前区司法局积极指导建立金牌调解室，推行和谐文化建设，形成了具有峄城特色品牌效应的人民调解组织。
发挥司法行政源头预防的职能优势
牢牢把握枫桥经验以人为本、服务为民的核心理念。加强法制宣传教育工作，增强全社会学法尊法守法用法意识，尤其是各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力。大力推进法制宣传新平台建设，开通峄城区司法局政务网、“峄城普法”头条号、“峄城司法行政”公众号、公益媒体等载体。
积极构建城乡统筹、便捷高效的公共法律服务体系，促进公共法律服务资源在城乡之间均衡布局，为群众提供普惠性、便利性的法律服务。截止2018年5月，全村实现了法律顾问全覆盖，峄城区公共法律服务中心按省级规范化标准进行改造，正在紧张施工中。
坚持专业、公益、便民，联合信访、工会等职能部门，大力推进司法行政法律服务中心建设，为群众提供“窗口化”、“一站式”的法律服务。注重把调解优先的原则融入执法执业活动。教育引导法律服务工作者支持当事人依法、理性反映利益诉求，更多地运用调解的手段解决问题。充分发挥律师工作的法律引导功能、公证工作的前置性审查功能，预防各类法律纠纷。在法律援助办案过程中积极引入诉前调解、律师和解等机制，鼓励更多地采取协商的办法解决纠纷。
新闻热点
新闻爆料
