党的十九大报告关于加快建设创新型国家的论述为科技创新发展提出了新要求,市科技局将认真贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府“一个定位、三个着力”总体思路和实现“十个新突破”工作要求,牢固树立创新是引领发展第一动力的理念,以创新型城市建设为主线,以“铸链工程”、“校城融合”和科技创新平台建设等为抓手,深入实施创新驱动发展战略,全面提升创新供给能力,为全市经济社会发展培育新动能、打造新引擎、提供新动力。
一、完善创新体系建设,对标先进补齐短板
创新是发展的不竭动力,是支撑经济强盛的筋骨,是竞争力的核心。我们将着力强化创新体系建设,推进企业创新平台提质升级,构筑以企业研发机构为主体、高端人才为支撑、产学研合作平台为桥梁的区域科技创新体系新布局,为城市创新能力提升提供强有力的载体支撑。见贤思齐,加强学习与交流,采取走出去请进来的方式,对标创新发展先进城市,找差距、补短板,奋力实现淄博创新发展新跨越。
二、加大科技投入,夯实创新能力提升基础
加大投入是科技创新的物质基础,是创新能力持续发展的重要前提和保障。市科技局将坚持问题导向,完善工作措施,力求统计数据客观反映我市研发投入情况,强化科技政策和资金引导作用,提高企业研发投入的自觉性和积极性,撬动全市研发经费投入实现新突破,进一步巩固企业创新投入主体地位,夯实创新能力提升基础。
三、聚焦传统产业转型和新兴产业壮大,加快新旧动能转换
做大做强高新技术产业,助力新旧动能转换。推进“铸链工程”提质升级,开展“铸链工程”实施成效评价,制定出台《关于高新技术产业创新链创新发展的实施意见》,优化扶持措施及发展重点,继续实施“双十三百”工程,积极打造淄博创新联盟品牌;培育壮大科技型企业,继续抓好高新技术企业培育工作,扶持创新型高成长50强企业发展壮大,培育“瞪羚企业”和“独角兽”企业。结合科技型中小企业评价工作,培育一批科技型“小巨人”,支持区县立足实际和产业优势,打造一批创新能力强、成长好和发展潜力大的高新技术产业集群和基地;积极贯彻落实科技体制改革要求,统筹优化科技资源配置,重大科技项目带动,放大政府资金的引导和放大作用,使企业创新活动更富效率;充分发挥27条高新技术产业创新链的基础优势,引导产业纵向成链、横向成群;加快培育新动能,通过新要素助推传统产业以旧变新,实现“增量崛起”与“存量变革”的协同并举。
四、搭建创新合作平台,提升科技服务供给能力
积极推进科技企业孵化器和众创空间建设,营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。继续鼓励支持高新区五大公共技术服务平台建设,着力推动大型科学仪器设备协作共享网建设,提高共享意识、服务意识和服务水平,利用共享平台降低企业研发投入成本。按照年年有创新、届届有亮点的思路,从我市产业结构实际出发,精心策划好一年一度的中国(淄博)新材料技术论坛暨国际科技成果招商洽谈会。加强成果转移转化平台建设,发挥好淄博科技创新服务平台及创新驿站、中科院山东中心淄博分中心等平台作用,探索开展科技成果转化贷款风险补偿机制,完善科技成果转移转化服务体系。
五、强化依法行政能力,着力打造“阳光科技”
抓好党建促工作,加强法治建设。结合学习十九大精神,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,严格执行党委中心组学习、“三会一课”、主题党日等各项制度,打造一支素质强、作风硬、业务精的科技管理队伍。树立改革意识,提升服务水平,进一步简化科技行政服务流程,扩大科技部门政务公开范围,增强科技管理与服务的透明度,养成在监督加强常态下的工作习惯和行为自觉,深入推进全市科技系统依法行政,加快推进科技管理与服务的现代化、法治化、科学化,深入推进廉政风险防控机制和惩防腐败体系建设,切实筑牢反腐倡廉的思想防线和制度防线,进一步加强对科技项目评审、科研经费使用等重点领域和关键环节的监督,确保权力在阳光下运行。
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