聚焦脱贫攻坚 深化政治巡视

 十九届中央第二轮巡视是中央脱贫攻坚专项巡视。脱贫攻坚是重大的政治任务，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调要咬定目标加油干，如期打赢脱贫攻坚战。聚焦脱贫攻坚开展专项巡视，要坚持稳中求进，深化政治巡视。

开展脱贫攻坚专项巡视是贯彻党中央打赢脱贫攻坚战决策部署的重大举措，今年年初印发的中央巡视工作规划明确优先安排扶贫专项巡视，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高政治站位，强化巡视监督，推动落实脱贫攻坚政治责任，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。脱贫攻坚是一项民生工程，暴露出来的问题群众感受最直接、反映最强烈。要坚持以人民为中心的发展思想，集中一段时间、聚焦一个专题，着力发现和推动解决脱贫攻坚过程中人民群众反映强烈的突出问题、关键问题，真脱贫、脱真贫，让贫困群众与全体人民一道迈进全面小康，厚植党执政的政治基础、群众基础。要着力发现并推动解决深层次问题，突出重点，通过条块结合、点面结合、上下结合，有助于更加精准发现并推动解决共性问题和深层次问题，进一步发挥巡视标本兼治的战略作用。

扭住责任，精准开展再监督。要聚焦对被巡视党组织脱贫攻坚政治责任的再监督，扭住“责任”二字，做到督促不包揽、监督不替代、到位不越位，避免多头监督、重复监督。要在已有监督检查发现问题的基础上，结合巡视了解的情况，透过现象看本质，对问题进行再印证、再分析，对责任进行再提醒、再督促，对已有监督成果进行再运用、再落实。层层传导压力、层层落实责任，推动各级党组织和党员干部把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处。

紧紧围绕“四个落实”，即落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委（党组）脱贫攻坚主体责任、落实纪委监委（纪检监察组）监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等，深入开展监督检查。重点做到“八看”：看中央脱贫攻坚方针政策精准落实情况、看省区市党委履行脱贫攻坚主体责任情况、看相关中央和国家机关按照部门职责履行脱贫攻坚责任情况、看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况、看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况、看脱贫攻坚过程中干部队伍建设情况、看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况、看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况。

本轮巡视更加注重协调配合，精准发力，充分用好已有监督成果，发挥监督合力。各巡视组要加强学习培训，为发挥巡视再监督威力备足“弹药”。要突出“专”字，创新方式方法。巡视对象更具针对性，既有纳入扶贫考核的中西部省区市，也有承担脱贫攻坚任务的中央单位和中管金融企业，目标更加聚焦，有利于发现和推动解决全局性、深层次问题。脱贫攻坚专项巡视内容更加聚焦。比如，不开展选人用人和巡视工作专项检查，只受理与脱贫攻坚工作相关的问题反映，盯住“关键少数”，重点检查“省负总责”的情况、一把手落实第一责任人责任情况、领导班子成员按照分工落实扶贫工作责任情况，聚焦脱贫攻坚重点对象，对深度贫困地区脱贫攻坚情况集中安排力量重点了解。不拘泥于单一的组织形式，合理配备巡视人员，科学分工。中央对巡视组组长“一次一授权”，巡视时间缩短了三分之二，简化了会议议程。力戒形式主义、官僚主义，各巡视组要带头践行党的优良作风，带头作表率、树标杆，牢记党中央嘱托，深入扶贫一线，认真倾听群众反映，把真实情况摸清楚，同时注意改进方式方法，为基层减负，以扎实工作和过硬作风，抓出实效。（魏华）