核心提示：姜根全在邳州市政府所在地的运河街道张村承包了44亩土地种苗木，因为政府要征地开发房地产，他成了街道工作的重点。本来是一个农技人员，现在，姜根全成了四处讨要说法的"刺儿头"，他报警说遭到了"黑社会"的逼迫签字。
投诉：遭遇"脏人"逼迫签字
姜根全是一个农业技术员，5年前，他在邳州市政府所在地的运河街道张村承包了44亩土地作为苗圃培育绿化苗木。10月13日上午9时许，正在理发的他突遭多名陌生人"绑架"。绑架嫌疑人分别驾驶一辆苏C·3T863咖啡色宏光面包车和一辆苏C·7T121北京现代乳白色轿车。其中一辆为邳州市运河街道财政所车辆。
姜根全说，绑架他的人大多戴着大金链子，光头刺青，个个凶神恶煞面目狰狞，是典型的地痞流氓"黑社会""脏人"模样。一个号称"老大"的人在遥控指挥。
随后，他被这群"黑社会"脏人拉到了运河大桥南侧河堰上的一处房子里，抢走了他的、身份证和，这群脏人对他怒吼咆哮，破口大骂，多次要弄死他，态度极为恶劣。
"给我看他们以前拆迁的视频，把人打得哭爹叫娘惨不忍睹的就不算了，有把人胳膊打断了的，有把人扔到骆马湖里的，还有往人嘴里灌屎的，很多很多。他们说，比我有钱有势的多了，胳膊打断了最后都签了，何况是我。他们已经准备好了快艇，拉着我就往外走，非要把我也扔到去喂鱼。当时我被吓得混身颤抖。"姜根全回忆说。
姜根全说，他之所以说这些"黑社会"是脏人，是因为除了他们具有典型的地痞流氓模样以外，从他们的谈话中，他们个个都有前科劣迹，而且毫无廉耻地炫耀自己被判过刑。姜根全担心自己这条小命说没就没了，为了保命，他不得不同意签字。期间，前往征收办寻找他的义弟张光健也被这伙脏人殴打了一顿。
"我价值700万的苗木，他们只给我58万，后来又给我增加了3万，一共61万。我没答应，他们拿着我的银行卡，直接打到了我的银行卡上，卡现在还在他们手里拿着。培育这些苗木，建钢架结构大棚，上自动灌溉系统，这还不算种苗钱，我光借贷就欠了很多钱。不签字，我就没命了，签字，我就倾家荡产了。" 姜根全表示。
他说，期间，这些"黑社会"脏人不仅逼迫他签了字按了手印，还录了像，让他说签字是自愿的。整个逼迫过程中，最让他难以接受的就是这些脏人的变态手段。
"那帮人确实心理变态，都是些人渣。当时我都被他们吓怕了，怕没了命，就答应签字。答应了也不行，他们反倒不让我签了，就是要折磨我，报复我，嫌我前几天躲出去了，他们找不到。" 姜根全说。
最后，"合同"是签了，但没人给他一份。
姜根全的妻子黄丛蔚也告诉记者，在"绑架"姜根全之前，邳州市运河街道的官员曾到他们家和娘家24小时软磨硬泡持续骚扰，公公婆婆也连续遭到了一群"黑社会"的堵门围攻，谩骂恐吓。
姜根全种植的44亩绿化苗木。
缘由：征地 补偿不够本
姜根全称，"黑社会"逼迫他签字出让的根源就是他5年前承包的44亩土地。该片土地位于张村社区南京路立交桥西侧、陇海铁路南侧，被他培育了绿化苗木，还有5年合同期没有履行。当下，从徐州到连云港的高速铁路正在建设，该片土地正好位于邳州高铁站旁边，此前，有人告诉他，姜根全承包的44亩地块要被征收开发房地产。
"现在房地产市场不景气，地方政府又是土地财政，所以邳州市就着急卖地，再不卖就卖不出去了。前段时间，邳州市的两块地块就流拍了。我承包的这个地块在即将建好的高铁站旁边，位置最好，所以，政府就急着卖掉，开发房地产。"姜根全说。
姜根全表示，该地块濒临城区，但此前是农村，属于基本农田，包括他承包的44亩在内，共约300亩。这么大面积的基本农田要开发房地产，首先要变更土地性质，要经过国务院审批，然后才能招拍挂，否则就是违法。此前，他也不知道该地块要建设高铁开发房地产。
我国《土地管理法》第四十五条规定，征用基本农田、基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的，由国务院批准。而且，征用农用地的，应当先行办理农用地转用审批。
姜根全说，此前，运河街道人员曾在没有出示国有土地变更、征收储备批文、未经评估、未曾签订合同的前提下，以每亩1.3万元共补偿58万元的价格多次强行征收该片土地，要求他们在三暑天一周内移走苗木，被他拒绝。
他认为，经专业机构评估，该片苗木价值700多万，土地还有5年的合同期，苗木再生长5年后移走价格会更高。现在仅给约60万元的补偿，不算工钱也要欠债很多，这让他实在难以接受。
采访中，一位知情人还告诉记者，在邳州市的炮车镇圩北村，辽河路占地补偿每亩是3—4.5万元，其中，大棚里面种植蔬菜的，每亩补偿是3万元。已经生长了5年的绿化苗木要比蔬菜价值更高，邳州市政府所在地的运河街道远比炮车镇的地价更高。
录像显示，姜根全被多名"脏人"堵在了理发店内，门外的车上还有多名脏人守候。
问题：邳州哪儿来的"黑社会"？
目前，全国扫黑除恶专项斗争正在推行，公安机关也早已公布了"地痞流氓"的29种常见表现形式，且鼓励全社会参与扫黑除恶，其中就包括"佩戴夸张金银饰品炫耀的人员和以凶兽纹身等彪悍、跋扈人员从事违法活动的；昼伏夜出，在夜宵摊等公共场所成群结伙、惹是生非的；社会闲散人员参与开发商征地拆迁，以摆队形、站场子等形式威胁、恐吓征地拆迁对象的；在纠纷、伤害类警情处置中，报警人称有社会闲散人员参与其中的……"
"后来那帮'黑社会'小喽啰就悄悄告诉我，背后遥控指挥绑架我的'老大'就是运河街道控建办主任苏杭，参与的还有几个村干部，其他的都是光头刺青戴着大金链子，有的还用面具蒙着脸。我实在不明白，这些黑社会是怎么和政府官员勾结到一起的？难道他们是一伙儿的？" 姜根全说，在全国扫黑除恶这么严厉的大环境下，没想到邳州市还能存在这么"黑社会"成员，更没想到他们还敢这么嚣张顶风作案。
我国《刑法》规定，在违法征地拆迁中黑恶势力的行为有可能触犯到多项罪名：1、随意殴打、辱骂、恐吓被征收人的，情节恶劣的，涉嫌寻衅滋事罪；2、被征收人没有同意便随意闯入被征收人家门的，涉嫌非法侵入公民住宅罪；3、在征地拆迁中，没有按照法定程序进行强拆的，涉嫌故意毁坏财物罪；4、非法拘禁被征收人，剥夺被征收人人身自由且逼迫其签协议的，涉嫌非法拘禁罪等。
姜根全说，在逼迫他签字之后，由于媒体的介入，一直遥控指挥的"老大"苏杭找到他，继续向他发出恐吓，"他就告诉我说，咱俩都不拿手机，都不录音。他说，你孩子长得这么好，你好好考虑考虑吧！"
姜根全还告诉记者，在媒体第一次报道之后，有网友发帖建议他铭记那些参与迫害的人员，然后逐个报复。也许是看了网友的留言，参与对姜根全逼迁的小喽啰也找到他，声明是受街道指使，身不由己，请求姜根全不要记恨。此后，运河街道办事处主任郭义、征补办主任张含清和控建办主任苏杭也当面警告他"不要得罪一大批人，对你没好处！"
姜根全说，在他被"绑架"之后，他的家属随即报案，他被释放之后，也立即报了案，这些过程他都留有证据，即便他签署了显失公平的征收协议，那个协议书也是违法不成立的。
"我就是个小小的农业技术员，就会培育个苗木，就想老老实实挣点辛苦钱，上有老下有小，平平安安过日子。我理解地方官着急卖地的心情，不想阻拦他们，该给我多少就给多少，我不想多要，至少他们不能逼我欠债。前段时间，扬州市，被拆迁人就驾车撞死2个伤8个。我本良民，和这些'黑社会'脏人不一样，但是他们现在逼我走极端！" 采访中，姜根全再三表示。
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