一、健全人民调解网络架构。建成县级人民调解中心-镇级人民调解委员会-村居人民调解委员会三级联动的“金字塔”调解网格。2013年,由司法局牵头,从公安局、法院、检察院等18个单位抽调44名人员组建成立兰陵县人民调解中心。在全县建立18个镇级人民调解委员会,525个村级人民调解委员会,相应配备了1764名调解员,专职人民调解员576名,其中镇级人民调解委员会不少于2名专职人民调解员,村级人民调解委员会不少于1名专职人民调解员,形成了横向到边、纵向到底的调解工作网格。
二、创新人民调解工作方式。探索创新了听证会调解、召开现场调解会、媒体公开调解三种调解方式。针对跨行业、跨部门的疑难复杂案件,实行部门集体会商,联动调处,邀请律师和专业行业人士提供专业意见,巧妙地运用社会力量现场评议,达成一致的调处意见的听证会调解。针对农村的各类纠纷问题,实行把调解会开到田间地头,把矛盾化解在乡村的现场调解会。联合媒体参与到人民调解中,对调解的过程全程记录和制作播放,借用社会舆论的压力,促进疑难矛盾化解的媒体公开调解。
三、坚持人民调解工作协作机制。坚持“三接三免三调三转”的工作服务机制。接办全县人民群众主动要求调解的纠纷,接办各乡镇(街道、开发区)和县直各单位、法院、检察院转交的调解案件,接办县领导批示交办的各类疑难矛盾纠纷案件。免费法律咨询,免费调解矛盾纠纷,对于调解不成功,符合法律援助条件的,免费给予申请法律援助。对双方当事人都到场和距离较近的纠纷案件直接在中心大厅调解,对路途遥远或一方当事人不能到场的或复杂矛盾纠纷走乡入户调解,对本地人员在外地发生的纠纷应群众要求开展异地调解。
兰陵县司法局 马贵珍
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