有地方基层多部门交叉施政，存在决策“翻烧饼”现象，导致基层干部做工作左右为难，基层群众利益受到严重损害。“民心是最大的政治”，基层干部工作做得好是取得民心的关键环节。如果政府部门出尔反尔，言行不一，说好的事又不办，开展的项目又撤销，让决策出现“翻烧饼”现象，不仅浪费人力物力财力，更可能会失去政府公信力。避免决策“翻烧饼”，就要做到“三要”，即不忘初心，依法行政，严格问责。
要祛除私念，不忘初心。“全心全意为人民服务”是共产党员一切行动的出发点和归宿，是共产党员不变的初心。不忘初心是根本，部门领导在制定决策时，不能唯自身、唯部门利益为重，要从基层实际出发，从群众利益出发，从大局出发，切莫将私利、私欲凌驾于公利之上，否则极易动摇部门正常发展的根基，偏离部门正确发展的方向，影响社会的健康发展。加强学习是有效途径，党员干部要重视学习、善于学习、坚持学习，当今世界科学技术日新月异，知识经济蓬勃发展，如果上不懂相关政策法规，下不了解基层民意，极易作出错误的决策，最后南辕北辙，得不偿失。
要规范程序，依法行政。没有规矩不成方圆，要让决策实现有制可依、有规可守、有序可循，就必须理清、建立健全、并及时废止、修改有冲突的法规政策。现在，设区市、自治州除了人大及其常委会可以制定地方性法规职权外，地方政府还可以制定规章。上级机构要加强对政府规章的备案审查监督，避免出台的政策法规“各自为政”，提高政策法规的可操作性。有法就必依，有了良法，就不能随意决策，必须依法、科学化、民主化、程序化决策，从源头避免决策“翻烧饼”。加强相关部门之间的沟通协作，坚持问题导向、精准定位、靶向发力、制约权力滥用。
要完善机制，严格问责。有权必有责，领导干部手握人民赋予的权力，理应对人民负责。要明确各级政府部门以及个人的“权力清单”，更要明确应承担的职责和义务，实现权责对等。健全问责机制，以更加科学的问责机制为保障，加强责任约束和监督，确保各级政府部门和领导干部始终处于一种负责任状态。加强监督，严格问责，对失职渎职，不作为和乱作为的，严肃追究责任，杜绝任何行使权力的行为脱离法治轨道。提升问责的公开性和透明度，公开透明是最有效的监督，不仅可以以儆效尤、警示他人，还可以给人民群众一个交代，提升政府公信力。
作者：邹娇
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