推行“一窗通办”提高办税效率

通讯员 亓荣燕 边洪亮

“以前国地税分开办公，很不方便，需要来回跑，现在联合办税，非常方便，在一个厅就实现国地税税款缴纳，进一家门，办两家事，我觉得特别方便！”12月18日，在雪野旅游区国地税联合办税服务厅内，一位正在办理发票代开业务的财务人员不禁“点赞”。

为深入推进“放管服”工作，建立和谐、高效的办税环境，市地税局雪野旅游区分局在区管委会和财政部门的大力支持下，积极推进联合办税，不断拓展服务范围，加强资源综合利用，合理统筹人员力量，简化办税环节，优化办税窗口，建立起更方便、更快捷、更多样、更优化的办税服务环境，更好地满足纳税人日益增长的办税需求，取得了显著成效。

积极推进“一窗通办”

去年，经市地税局雪野旅游区分局与国税部门协调，国税派员进驻地税办税厅，实现了“一厅通办”，方便了纳税人办税，解决了附加税费流失的问题。但是，由于分别设立国税、地税办税窗口，纳税人在一个窗口办理完涉税事项后，必须重新取号，再到另一个窗口重新排队，有时需要等待很长时间；叫号机和叫号系统异常时，申报期、月底等业务高峰期，经常造成窗口业务积压，导致纳税人满意度降低。鉴于此，从今年12月份开始，不再按国地税业务分别设立窗口，而是设立综合办税窗口，通过“一人双机双系统”，实现了一窗两税通办，保证纳税人“进一个厅、到一个窗、办两家事”，在一个窗口就能办理从税务登记，到纳税申报、税款缴纳、附加税费征收、发票开具等所有税收业务，有效减少了纳税人的等待时间，提高了服务质效。

有效整合服务资源

为确保顺利实施国地税业务“一窗通办”，区地税分局与国税部门进一步协调，深入推进联合办税向纵深发展，实行“四个统一”，提高了办税效率，方便了纳税人。

人员管理统一。办税服务人员不再区分国税、地税人员，而是通过劳务派遣方式由市地税局雪野旅游区分局统一管理，统筹使用。通过统一工资待遇，统一管理制度，统一绩效考评，统一有序排班，有效避免人员管理上的混乱，提高工作人员的积极性和凝聚力。

业务培训统一。为了保证“一窗通办”的顺利实施，前期，对所有工作人员统一进行了业务培训，使大家都能熟练掌握国地税税收政策及业务操作。同时，邀请市地税局业务科室及国税部门对相关工作统一进行业务指导，不断提高窗口人员的业务素质和服务水平。

服务标准统一。梳理国地税双方有关办税规定，提高双方业务融合水平，使用统一的服务标准、服务流程、服务规范，确保每一个窗口、每一名服务人员，都能为纳税人提供全面、综合、优质的办税服务。

服务设施统一。国地税所有服务设施、设备均由分局办税厅统筹管理、使用，做到国地税通用，使其发挥最大效能，更好地服务纳税人。

着力简化办税流程

简化办税流程是“放管服”工作的任务之一，也是新时期纳税服务工作的必然要求。分局办税厅按照上级要求，本着为纳税人提供最大便利的原则，尽量简化办税流程，提高办税效率。

提高资料通用性。与国、地税双方后台紧密配合，及时沟通，加强资料的互认和共享，对于涉及纳税人基本信息确认、存款账号报告等国地税共同事项，实现前台一次受理，后台信息共享；对于需要重复报送的资料，做好留底，纳税人可一次报送，多次使用，切实减少纳税人资料报送负担。

提倡“服务前置”。税收管理部门及时做好税源信息收集和税种维护，对办税过程中发现的信息维护问题，及时进行审核、修改、补充，尽量将涉税信息、税种信息在管理环节维护齐全，使纳税人在办税环节顺利、放心办税，提高办税效率。

推行“容缺办理”。对一些可以事后补正的资料，允许纳税人缺件办理，事后再予以补正，只要主要资料齐全，就予以办理，由原先的“齐全后办理”，变为“边提交边办理”，提高办税效率。

努力拓展服务范围

为适应新形势下纳税服务工作要求，市地税局雪野旅游区分局积极探索纳税服务工作的新方式、新方法，依托互联网、移动终端等平台，按照“线上线下”融合的要求，推行自助办税等现代化办税方式，最大限度地方便纳税人办税。

充分利用现代服务载体。建立雪野地税业务交流群，解答纳税人涉税业务问题，发布重要政策公告，为纳税人提供无边界、零距离服务；配备了发票申领自助终端，地税自助办税终端，节省了纳税人业务办理时间。

开展申报提醒服务。每月申报期，地税分局管理部门统一通过微信群、短信、电话等方式，对纳税人提供申报提醒服务，在及时传递税收政策的同时，有效减少了纳税人逾期申报，提高了按期申报率。

开展多元化税法宣传。连续拍摄了《芳菲四月》《放心吧》等数部微电影，宣传雪野地税形象，取得了较大反响；建立了微信群，作为与纳税人之间的信息交流平台；办税厅通过LED大屏幕，宣传各项税收政策，让广大纳税人及时、充分了解税收信息。

完善服务评价体系。整合国地税双方的服务评价系统，纳税人在办理业务后，可对服务人员进行满意度评价。配套制定了相应的考核兑现办法，将纳税人的评价纳入分局绩效考核，让纳税人的评价结果得到有效应用。