记者 武希刚
党的十九大指出，要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
对照莱芜，我市始终把扶贫攻坚作为当前最大的政治，召开全市脱贫攻坚推进会，市级领导带队入户走访，逐级约谈党委主要负责同志，切实提高扶贫攻坚成效。把庭院扶贫作为产业扶贫突破口，全市 500个村1.2万贫困户居家从事种植养殖，3000多名贫困人口在加工点实现就近就业，凡是有劳动能力和劳动意愿的贫困户都有1-2个庭院扶贫项目，每年新增收入4000多元。启动实施偏远山区村扶贫开发工作，计划用5年时间基本完成全市350个偏远山区村的扶贫综合开发。对152个财政扶贫资金进行了专项巡察，让每一分扶贫资金都用在脱贫攻坚的刀刃上。截至 10月底，全年868户建档立卡贫困户危房改造任务提前全部完成，年内将有近万名贫困人口实现脱贫。
扎实推进乡村振兴战略，实现贫困人口脱真贫、真脱贫，需要更加自觉地认识脱贫攻坚的极端重要性，切实担当起政治责任，以更高的标准、更大的力度和更严的要求，全力以赴抓好各项脱贫攻坚工作。
保质保量抓扶贫
●莱芜探索理事会搭台 贫困户受益
如何做到扶贫工作的保质保量和扶贫对象的精准识别？钢城区汶源街道积极落实扶贫工作要求，成立了33个由公道正派、德高望重的老党员、老干部、老教师、退伍军人、乡村医生等3-5人的扶贫理事会。除了肩负起服务贫困户等工作外，他们还要负责扶贫工作的识别、监督、管理。
今年以来，钢城区坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大民生工程来抓。为加强对扶贫对象的精准识别，确保脱真贫、真脱贫，钢城区在每个村都成立3-5人的扶贫理事会，参与扶贫工作的识别、监督、管理及服务工作，扶贫理事会相关资料全部上墙、公开公示。在此基础上，做到底数再精准，严格对照认定要求和标准，一户一户“拿尺子量”，一人一人“用条件卡”，对不符合条件的坚决及早清退，对符合条件尚未纳入的及时纳入。排查再精准，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，组织第一书记、镇包村干部、村“两委”成员等开展建档立卡贫困户帮扶措施大走访大排查活动。对已脱贫人员，主要查是否享受了扶贫政策、是否达到了稳定增收、是否实现了“一线两不愁三保障”。对未脱贫人员，主要查家庭情况是否核实准、致贫原因是否分析准、帮扶措施是否制定准、脱贫责任是否落实准。退出再精准，对贫困户，严格按省定贫困线和“两不愁、三保障”标准抓好脱贫退出。对贫困村，成立工作组进行“集体会诊”，对照贫困发生率、“五通十有”、集体经济收入等标准，把政策、资金、项目等各类资源向这些贫困村倾斜，确保实现“摘帽”脱贫。
●推进措施
要保质保量抓扶贫。村级作为保证脱贫质量的第一道关口，要对照省、市相关要求，按照实事求是的工作原则，从严落实贫困户识别、管理、退出等制度，特别是要充分发挥扶贫理事会作用，在贫困户识别退出上，广泛发动群众参与，切实做到脱真贫、真脱贫，确保脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
订单扶贫拓宽增收路
在莱城区高庄街道石湾子村，村民在制作中国结。中国结、木棉花手工艺扶贫项目采取“订单+扶贫车间+贫困户”、“电商+贫困户”两种经营模式，由公司统一原料供给、统一技术指导、统一管理服务、统一产品回收，帮助贫困户就业创业，实现“挣钱顾家两不误”。(记者 张宪政 摄)
选准路径抓扶贫
●莱芜探索“富”了贫困户 “壮”了村集体
高新区鹏泉街道东龙崮村是省级贫困村，2015年全村有340户1052口人，贫困率达到60%。得益于市、区、街道的扶持好政策，近年来，东龙崮村通过流转土地，依靠扶贫资金发展起了20亩雪藕，并成立了蔬菜种植专业合作社。不但带动了村里贫困户增收，而且壮大了村集体经济。
今年60岁的王奉合去年通过精准扶贫回头看，被认定为建档立卡贫困户。去年村里成立蔬菜种植专业合作社后，王奉合摇身一变，成了拿工资的“产业工人”。“合作社分红一份收益，打工一份收益，一年下来不少赚。”王奉合高兴地说。
积极争取上级扶贫政策，今年东龙崮村又扩大了雪藕种植规模，达到30亩。有了雪藕带来的“第一桶金”，东龙崮村积极拓宽增收渠道。8月份，经过扶贫理事会热议，又发展起了12亩有机芹菜，同时，在驻村第一书记的帮助下，进行了农超对接，进一步打通了销路。
●推进措施
要选准路径抓扶贫。产业扶贫是实现脱贫的根本之策。扶贫产业发展好了，就相当于给贫困户栽下了“摇钱树”，给贫困村打造了“聚宝盆”。产业扶贫的路径有很多，比如发展庭院扶贫、旅游扶贫、现代农业扶贫、土地流转扶贫、电商扶贫等。到底选择哪一种，关键要立足各村实际和贫困户实际，算好市场账、成本账、效益账“三笔账”，找准符合实际的有效路径。这方面，我市有很多比较好的经验，要认真学习，结合各自实际，选准脱贫路子。
聚焦重点抓扶贫
●莱芜探索贫困村“攀”上了“富亲戚”
一方面，产业结构单一，村集体经济薄弱，老百姓生活困难；另一方面，山清水秀，旅游资源丰富，却得不到开发。这一尴尬的境遇曾是雪野旅游区华山村的真实写照。而与之紧邻的房干村，却是全国闻名的生态旅游景区，远近有名的富裕村。“都是偏远山村，都有山有水，你看人家房干村发展得多好，家家住楼房，户户有收入。”什么时候能过上像房干村村民那样的日子，成为华山村村民茶余饭后经常谈论的话题。而这一梦想在最近几年正逐步成为现实。
前几年，山东房干帅旗集团董事长、原房干村党支部书记韩增旗到华山村走亲戚。当看到村里没条好路，得知留守老人房子都快塌了也没钱修补后，他坐不住了。“这都什么年代了，我们的兄弟村咋还过这样的日子？咱们富了，应该帮一帮他们。”两个村碰头后，一个强村带弱村，共同致富的发展规划诞生了。
几年来，房干村帮着华山村新修了30公里的环山路，栽植了15万棵松柏树，建了文化广场、居民安置楼、卫生室、村办公室，还打了水井、修了水库，总投资已超过8000多万元。
目前，华山村摇滚音乐谷、步栈道、水库、大桥、钢构桥、安置房等7个工程也已陆续展开，华山村的富裕之路也将由此开启。
●推进措施
要聚焦重点抓扶贫。市委、市政府出台了《推进偏远山区扶贫综合开发工作方案》，从明年开始，强化政策资源扶持，整合资金加大投入，集中进行连片开发，实施村庄整治提升、土地综合开发、发展壮大特色产业等工程，力争通过几年的时间，推动偏远山区村由“塌陷带”向“隆起带”转变。各行业部门要强化大局意识，突破部门利益的藩篱，切实把政策梳理出来、把资金整合起来;区镇要编好开发方案、制定详细规划，在载体承接、开发方式创新等方面加大探索力度，切实把政策和资金用好;各偏远山区村要把握这一重大机遇，根据市里统一部署，坚持不等不靠、主动作为，把村里的开发思路研究透、把要上的项目谋划实、把工作步骤谋划好，努力借助好政策的东风，让广大群众得到真真正正的实惠。各级纪检、审计等部门要加强对偏远山区扶贫开发工作的监管，做到全方位参与、全过程跟进，确保资金集中投放到偏远山区扶贫综合开发上，精准使用到贫困户上。
●记者点评
勇趟深水区 敢啃硬骨头
□武希刚
中国特色社会主义进入新时代，对各级抓扶贫工作的要求越来越严，扶贫工作的标准也越来越高。应该清醒认识到，当前，扶贫工作已到了深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”。完成这一任务，要求我们要以更严的要求、更实的举措来谋划和推动，要求我们要力度再加大、标准再提高。
我市现有的350多个偏远山区村，基础设施等各方面发展相对落后，大多数村处于临近贫困状态，随时可能滑向深度贫困，造成全市脱贫攻坚工作的极大被动。因此，做好这350个偏远山区村脱贫工作，是当前扶贫面临的重点和难点所在。
目前，市委、市政府已经出台了《推进偏远山区扶贫综合开发工作方案》，计划从明年开始，强化政策资源扶持，整合资金加大投入，集中进行连片开发，实施村庄整治提升、土地综合开发、发展壮大特色产业等工程。做好偏远山区扶贫开发工作，关键要按照合力统筹、上下联动、齐抓共管、多方发力的原则，着力突出“统”的功能，拓展“筹”的渠道，加大“整”的力度，完善“合”的机制，通过资金的大整合、与基层大需求相对接，产生脱贫攻坚的强大合力、放大各项脱贫政策的功能效应。
在此基础上，要管好资金抓扶贫。扶贫资金是贫困村的“发展钱”、贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻，花的不对不行，花的不好不行，花不出去也不行。这是最基本的规矩、最起码的要求、最严肃的纪律。要从严从实执行扶贫政策和财政规定，抓好扶贫资金的规范管理，看好家、守好门，把每一分扶贫资金都用在脱贫攻坚的刀刃上，决不能在扶贫“发展钱”“救命钱”的管理上出任何问题。
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