扶贫考核要“实”至“民”归

 2018年国家精准扶贫工作成效第三方评估重大任务的主要内容，包括贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户帮扶工作群众满意度，以及“两不愁、三保障”情况，脱贫攻坚重大政策措施落实到户和成效情况，并分析其中可能存在的主要问题（新浪1月1日）

不可否认，一些地方简单的把扶贫驻村时间、贫困人口识别率、贫困人口退出率作为评价扶贫成效的主要依据，形成一种“为考核而扶贫”的错误导向，导致一些基层干部整日埋头填写表册，应付“彗星尾巴式”连串检查，热衷于“套近乎”“夸海口”，只求考核顺利通过不求群众致富脱贫，甚至掺水分、来马虎搞“数据脱贫”，“表上致富”。

实际上，扶贫工作贯彻作风建设要求，很重要的方面就是要为基层干部工作减负，减少上级部门“甩锅”现象，建立科学合理的考核机制，坚持以脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实来评定脱贫成效。以脱贫的“实效”获得群众肯定和信任，做到“实”至“民”归。把真正有“造血生血”功能的“好法子”提炼出来，把有脱贫能力，有致富本领的“巧工匠”干部选拔起来，引导干部俯下身子，撸起袖子，一茬接着一茬干，营造“真扶贫扶真贫”的鲜明导向。

要做到“实”至“民”归。首要是坚持一般与个别相结合的考核方法。扶贫攻坚工作，一些地方满足于坐在办公室制定考核办法，或是以“一刀切”的贫困人口“减少率”为标准进行“简单粗暴”考核。推行一般与个别相结合的考核方法十分必要，既做好看资金引进、看落地项目，看第三方评估调查等常规考核，还通过个别研究、个别解决来增加考核工作的深度和针对性、差异性，尤其是面对革命老区、民族地区、边疆地区等深度贫困区的扶贫考核时，不能光以“经济”为考核指标，还应将基层党组织建设情况、教育发展情况、医疗卫生条件改善状况纳入“一揽子”考核计划，既看横向名次又看纵向改变；既看做了多少稳增长，促经济的“显绩”，又看做了多少保青山、促长远的“潜绩”。

评价一个地方脱贫是“实”还是“虚”，群众最有切身体验，也最有发言权。在考核评价扶贫工作中，要广泛听取群众意见，增加群众参与的数量，不仅要请上级领导来评、请村支两委来评，更要请各界群众来评，完善群众满意度评估方法，让群众为脱贫工作“代言”。干部做的好不好，让群众说一说；扶贫有没有成效，让群众审一审。让扶贫考核真正成为落实政策、落实成效、落实民心的“加速器”。(沈苏青)