正在建设中的富川麦岭至贺州高速公路,是广西高速公路网规划中“四纵六横三支线”的一条支线。该路起点位于富川瑶族自治县麦岭镇,终点位于钟山县回龙镇,长84.627公里。该路不仅是连接湖南和广西的交通大通道,还经过了富川、钟山等贫困县,是一条扶贫路。广西交通运输厅总工程师王劼耘在调研时曾经指出,麦贺高速公路是道贺高速公路的重要组成部分,是连接湘桂两省的重要通道,承载着贺州人民乃至广西人民的殷切期盼。然而,就是这样一个国家重点工程建设项目,在房建一标段却存在施工过程中偷工减料、无视土建结构安全违法施工的现象。
2017年9月28日,记者接到该项目一标段房建项目原施工队负责人叶勇的投诉材料,批露了该房建项目在施工过程中,无视土建的安全结构规定,强行施工,至使该项目存在安全质量隐患。举报材料称:麦贺高速公路房建一标段项目名义上中标单位是“江西昌南建设集团有限公司”,但该公司中标后将该工程转包给了一位姓曾的承包人,该工程属于典型的违法转包。该工程备案的项目经理及相关施工人员与实际在现场的施工人员完全不同,项目施工现场的项目经理及施工技术人员等均为曾姓承包人在外聘请的无任何资质的人员进行施工。
该举报材料称:在麦贺高速公路(富川服务区西区)的施工中,为节约成本,将服务区应有承重的基础地梁减掉,直接在泥土及碎石地面修建服务休息区,休息区基础地面以下开成空洞,休息区如“空中阁楼”无论何有效的基础支撑,一旦投入使用,随时有可能坍塌事故,极有可能造成在服务区休息的人员发生群死群伤的可能。在宿舍楼施工中,基础桩与宿舍楼地面承建部位严重错位,宿舍楼房屋结构的承重点完全不在基础桩位置,并且将设计施工应有深度为8米以上的基础孔桩,实际施工深度仅仅不到4米深度,其承重力远远达不到设计要求,基础桩起不到任何承重作用,纯属掩人耳目,宿舍区一旦投入使用,完全有可能发生宿舍楼倾斜或者坍塌,严重威胁该区域人员的生命安全。在富川收费站综合楼的施工中,承包人为节约成本偷工减料,将基础设计施工图更改,未经设计院同意,将原有的承台地梁基础改为独立的承台基础,其承重力远远达不到设计要求,基础远达不到原设计应有的整体连接及承重力作用,收费站综合楼极有可能发生整体下沉或倾斜,同样辅助用房基础也和综合楼基础一样,严重威胁人民的生命安全和财产损失。该举报材料还称,在该项目所有施工建设过程中都存在偷工减料,故意减少钢材使用量,缩减钢材的使用型号,给工程造成严重的质量问题。
此外,该项目还存在严重拖欠农民工工资问题。据举报人反映,在施工过程中,由叶勇负责的原施工队每月保质保量完成了施工任务,已完产值达到260万左右,但发包方一直违反合同工程进度款的支付约定,实际仅仅以借支方式向叶勇班组支付了130万元工程劳务工资,至今还剩余50%劳务工资未能结清。
针对举报人所反映的问题,记者于11月1日赴富川县及贺州市相关部门采访。针对该项目的房建工程质量问题,贺州市住建局办公室相关部门工作人员告诉记者,该项目房建工程未在住建部门备案,无法查询该工程的相关情况。这位工作人员建议记者到业主单位了解情况。
随后,记者辗转来到业主单位交投集团贺州正赢集团富钟高速公路有限公司,该公司一位工作人员在得知记者来意后,断然否认该房建工程存在安全质量问题,他强调自己属于国有企业,任何一个工程项目在施工中都是非常严谨的,不可能出现举报材料上所说的问题。他表示,等调查后再给记者回复。
针对该项目农民工工资拖欠问题,富川县劳动监察大队给记者的回复表示:我们接到民工投诉后,高度重视此案,经调查了解到叶勇承包后所做的工程量没有进行结算而且不能逐一列出民工的欠薪清单,为了及时解决投诉问题,我们连续开了3次协调会,前2次因工程未结算且涉及民工欠资数额不清未达成协议,第3次因昌南公司愿意先行垫付8万元达成初步协议。我单位已督促昌南公司、叶勇及时进行结算,并且要求叶勇提供每个班组工人的花名册及拖欠的工资数额,同时向昌南公司下发建议函,建议暂停向叶勇拨付工程款,在昌南公司与叶勇结算后将未结清的工程款优先垫支民工工资。
该案件已进行到调查程序,叶勇配合我局调查询问,并口头表示同意由昌南公司代付拖欠民工工资,目前叶勇在校对并确认所有班组民工工资;昌南公司表示在叶勇确认每位民工被拖欠的工资具体金额后愿意为叶勇垫付拖欠的民工工资;投诉民工代表也同意待工程量结算后,由昌南公司代为支付。
至于业主单位交投集团贺州正赢集团富钟高速公路有限公司有关该项目的房建工程质量问题的调查结果,截至记者发稿前,业主单位仍未能给记者回复。针对此事,记者将进一步予以关注。(记者 李强)
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