腐败治理，基层是关键

中央纪委监察部网站20日发布数据显示，2017年10月份全国共查处违反中央八项规定精神问题4353起，6190人受到处理，4346人受到党纪政纪处分。（11月21日  人民网）

透过数据分析，仅10月份，每天就有140余人违反八项规定，涉及县处级、地厅级，其中县处级人数最多，是地厅级的十多倍。违规问题多是以违规发放津补贴或福利、收送礼品礼金、违规配备使用公务用车、公款旅游、违规公款吃喝等为主。

作风建设永远在路上，五年来，全国共查处违法中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人。八项规定精神的执行力度体现了中央反腐倡廉、改变作风的决心，社会风气有了一定的好转，广大党员干部脑袋里也都有了这根弦。但从数据分析，违规问题，从省部级开始，越往下走问题越多，说明基层党组织的建设依然存在很大问题。

在中央高压的反腐形式下，对“上层领导”的督查越来越严，一大批“老虎”被绳之于法。老虎易打，苍蝇难拍，尽管当下监督的方式很多，但是纪检监察机关面临着执纪任务重、进入门槛高、整体人手少、装备相对落后等多重现实困难，加之面对基层复杂的环境，限制了监督职能的完全发挥，这也是目前很多问题都出现在基层的根本原因。

现在执纪办案基本是“一案双查”，笔者认为，要实行“一案三查”和“一责三问”才更有震慑力。“一案三查”就是在查处违反八项规定案件时，既要调查当事人，又要调查涉案单位党委（党组）的主体责任，还要调查纪检监察机关监督责任的落实情况；“一责三问”就是对于八项规定精神落实不到位的单位，既要向负有主体责任的党委（党组）问责，又要向负有监督责任的同级纪检监察机关问责，还要向党委（党组）“第一责任人”问责。

十九大后，依法反腐将进一步推进。十九大报告提出，要制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。这意味着依法反腐站上了新台阶。同时，监督体系将进一步健全。十九大报告提出，要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。

“腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识，指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。（胡艺馨）