近日，半月谈记者调查发现，随着各类惠民政策的增多，一些乡镇、村庄在平时管理、执行上级政策过程中，热衷通过“搭车”“挂钩”“连坐”等方式，自我创造出一些“土政策”。（5月16日 半月谈）
所谓的“政策搭车”指的是在执行某项政策中，附加其它条件；如贫困户在危房改造中，先交“押金”，否则就领不到“补助款”；再如，一户大办宴席，则整个村民小组，取消村民小组道路硬化工程、危房改造指标的安排，停发村民小组全部低保等。
实行“政策搭车”，将好执行的政策与有难度的政策，强行捆绑在一起，受利益驱使，村民对不理解的政策，就会心有余悸，不再强硬抵制，有利于这些政策的推广，也有助于完成上级下达的目标任务。
尽管“政策搭车”，事出有因，也多少包含着无奈的味道，给基层的和谐与稳定埋下了隐患，也与依法治国方略背道而驰，更折射出了基层干部作风简单、粗暴之问题。
上面千条线，下面一根针，基层工作千头万绪，事务繁杂，尤其是在当前，扶贫攻坚进入到攻坚阶段，乡村振兴号角已经吹响；在这种背景下，基层干部工作更加繁忙；面对上级推出“新招”，村民并非拥护、支持，为应对考核，也许是在无奈选择了“此下策”。
现实中，面对“政策搭车”现象，尽管媒体、网友均将矛头聚焦基层干部，认为是基层干部作风不实，胡作非为，将“经念歪”了；基层干部是政策的执行者，在其过程中，出现了“政策搭车”之怪事，当然基层干部也就难逃其责，切实改进作风，不断提高解决问题能力，深入群众加大思想工作力度，引领群众将上级各项政策执行到位。
不过，将板子全打在基层干部身上，显然有失公正；试想，如果没有这些“上级”的授意或默许，基层干部是不敢如此“胆大妄为”；再者，如没有上级的“新招”与考核，也就不会出现“政策搭车”之现象了。
基层干部直接面对群众，其本身也是群众中一员，选择“政策搭车”，并非完全出自本意，大多是不得已而为之；因为将“经念歪”，损害的是不仅是乡亲利益，也会损伤自已利益，并且会招致乡邻乡亲的咒骂。
“政策搭车”，不仅让党的好政策变味、走样，是当前发展过程出现的新问题，损害着党和政府的形象，理当予以治理；要治理“政策搭车”怪病，对症下药，标本兼治，积极查找其病根，运用法纪之药剂，下足功夫切实治理。
作为“上级”，也该冷静反思，想想推出的“新招”，为什么得不到村民的拥护与支持？是否在政策制定过程中，做到了深入实际、深入群众，进行了广泛的调查研究？是不是面对基层问题操之过急？
“政策搭车”，祸在今朝，害在未来，切莫将板子打在基层身上了事，而应当找准病因，治标也治本，方能让“政策搭车”之怪病得到有效治理，还基层以和谐、安宁。(尚凡 )
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