实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。（《 人民日报 》  2018-03-25）

　　乡村振兴必须咬定青山不放松，持之以恒抓下去，必须具备战略定力，加满油，把稳舵，鼓足劲，破浪前行，久久为功。倒排工期，实施乡村振兴战略时间表是如此紧迫：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

　　乡村产业振兴要加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向。要在农村产业规模上做文章，实现规模扩张的同时，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。党的十九大报告提出，第二轮土地承包到期后再延长三十年，农民既可以放心流转土地经营权，促进规模化生产提升效率，又能安心进城务工。未来农业将呈现的6种发展趋势：粮食等重要农产品供给保障水平全面提升，多种形式适度规模经营的引领水平全面提升，农业技术装备水平全面提升，农业生产经营效益水平全面提升，农产品质量安全水平全面提升，农业可持续发展水平全面提升。

乡村人才振兴要把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。乡村人才振兴，培育体系是保障。要培养一大批新型职业农民，“绿领”将成为现代农业发展的先导力量。

乡村文化振兴要加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年中央一号文件指出，繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象。要体现深厚的文化传统，要体现浓郁的当代特色，建构具有饱满品位特征、具有生动气息的新乡土、新农村，才能焕发乡风文明新气象。乡村文化是乡村振兴的重要基础和保障，从乡土社会和现代社会的特征中找出乡土社会的合理价值，以优化现代社会道德真诚的生存环境，是当务之急。要紧盯红白喜事、结婚彩礼这些“关键小事”，防止不良习气蔓延。要引导农民群众树立社会主义核心价值观，既“富口袋”也“富脑袋”。

乡村生态振兴要坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，让良好生态成为乡村振兴支撑点。“小厕所，大民生”，目前，我国正在扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园。要落实生态发展理念。要落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理，严守生态保护红线，增强农业生态产品供给，提高农业生态服务能力，推进乡村自然资本加快增值。要实施农业的绿色发展，落实“三不、两零、一全”的总体目标。要在农业主体功能与空间布局上下力气，建立农业生产力布局、农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制。　　

乡村组织振兴要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。没有党组织领导的创业创新，农村集体资产股份合作社就很难获得现实利润，村民分红也就无从谈起。要深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序，乡村党组织就是主心骨。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层组织作为固本之策，解决乡村振兴中的迫切问题。要坚持自治、法治、德治相结合，深化村民自治实践，建设法治乡村和平安乡村，提升乡村德治水平，以党的领导统揽全局，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，以自治消化矛盾，确保乡村社会充满活力，和谐有序。（魏华）