从根本上改善边民的生产生活条件

户籍人口仅9户32人的西藏隆子县玉麦乡，今年底前将通电、通水泥路、通邮和接通光纤，“新的建设规划已通过评审，幸福美丽的边境小康村就在大家眼前了。”乡党支部书记达娃高兴地说。根据最新规划，西藏自治区21个边境县的628个边境村，3年内都要像玉麦一样，不但要全部脱贫，而且边民收入增幅、基本公共服务水平等将达到甚至超过西藏全区平均水平，（12月18日人民网）

西藏地处国家安全屏障最前沿。由于自然、历史等原因，西藏边境成为我国贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高的地区，许多区域“一方水土难养一方人”，21个边境县的人均生产总值不到西藏平均值的七成，628个边境村中至今有337个属于深度贫困，其中67个行政村不通电、25个不通公路。

为了从根本上改善边民的生产生活条件，让他们能像格桑花一样扎根在雪域边陲，做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，西藏自治区党委、政府要求将一切资源向边境倾斜。在原计划301亿元边境小康村建设资金的基础上，日前计划再筹集数百亿元投入其中，重点抓好路网、电网、互联网等基础设施建设，确保边境地区经济增长速度、人均可支配收入、村级干部待遇和工作经费等明显高于西藏平均水平，基本公共服务能力和水平达到自治区平均水平。

西藏的边境小康村建设涉及6.216万户约24万人，主要围绕“水、电、路、讯（通讯）、网（广电网、邮政网和金融服务网）、教、科、文、卫、保（社会保障、住房保障）”等十个方面改善边民的生产生活条件，期望与全国一道如期全面建成小康社会。记者从12月8日召开的西藏自治区边境工作会议上获悉：通过促进边民脱贫致富和守边固边紧密结合，到2020年，西藏边境乡镇、行政村通硬化路率分别达到95%、55%，自然村道路通达率100%；通过产业带动和政策帮扶，2020年，边民人均可支配收入比现有水平翻一番，高于自治区农牧民人均水平。

笔者认为。“抓工作，要有雄心壮志，更要有科学态度。”正如习近平总书记所说，确保领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实，才能实打实地推进东西扶贫协作，让贫困群众真正享有获得感。党的十九大报告提出，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。要实现这些目标，就必须继续在技术手段、管理水平和思想观念上进行大胆创新，不断提高扶贫开发的精准性。同时，当前乡村振兴的首要目标是打赢扶贫攻坚战，这更需要大力实施精准扶贫，充分发挥制度优势，提高脱贫质量，提高贫困群众的内生动力和发展动能。

作者：赵顺理