临沭县综合行政执法局党组扎实开展“第一书记”服务管理工作，积极为“第一书记”当好参谋助手和坚强后盾，组织“第一书记”紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”的核心任务，按照“五抓五促”的职责要求，全力开展帮扶工作，助力“第一书记”为帮扶村全面发展排忧解难，提升了“第一书记”的帮扶效果，驻点帮扶的北沟头村基础设施不断改善，集体收入持续增加，群众的幸福感满意度得到大幅提升。
加强组织建设提升班子工作能力
村级两委班子成员是村庄全面发展的中间力量，是带领村民脱贫致富的领头雁。临沭县综合行政执法局派驻北沟头帮扶的“第一书记”驻村以来，就在局党组和街道党工委的帮助下，把提高农村基层干部素质作为加强村级班子建设的重要内容和常规工作来抓。
针对部分农村党员干部思想观念陈旧、科技意识不强、政策掌握不深、理论水平不高、履职尽责意识不强的实际，通过开展党支部班子培训、党日活动、党员骨干专题培训等方式，大力推进农村党员干部“素质提升”工程，努力提高村“两委”班子及班子成员的整体素质。为提高村级班子理论水平和做好村级工作的能力，自觉做到在思想上、行动上和党中央保持高度一致，他们结合“两学一做”活动，将学习教育常态化制度化，坚持每月召开村级班子和全体党员大会，学习党章党规和习近平总书记系列讲话，学习党的十九大报告精神，让广大党员深刻领会和把握其精神实质和丰富内涵，了解和认识新时代党的乡村振兴战略、基层组织建设等重要战略部署，增强做好工作的责任感和使命感，提高班子成员和全体党员的政治觉悟，不断增强村“两委”班子服务群众的水平和能力。为加强党员队伍和村级班子建设，他们还积极培养新党员和年轻后备干部，今年，他们又为村里发展了2名优秀积极分子入党，为支部注入新鲜血液，增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力。
今年以来，驻村“第一书记”在局党组和街道党工委的大力支持下，共举办村干部培训班2期、党建工作培训班2期、开展党员教育培训8次，有效提高了村级班子和党员干部综合素质和服务群众的能力。
发展特色产业助力村集体增收
临沭县综合行政执法局党组班子高度重视驻点帮扶工作，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫这一中心，经常召开专题会议研究帮扶工作，并不定期地深入北沟头村进行调研，了解村里的实情和困难，坚持按照输血与造血相结合的方式，组织“第一书记”和村班子一起制定和实施精准扶贫计划，将产业扶贫和产业支撑作为脱贫工作的关键抓手和持久动力，着力培植发展特色产业，壮大村集体经济收入，促进农民脱贫增收。
今年6月下旬，局党组在到北沟头村现场调研时，了解到村里没有产业项目，村集体经济来源少，影响了全村扶贫脱贫工作的开展。为了增加村集体收入，帮助村民脱贫增收，局党组和第一书记进行了专题研究，结合村里的实际情况研究制定脱贫方案。他们在北沟村现场调研时，发现村办公室房顶光照时间长、面积大，适合发展光伏发电项目，就及时利用这一有利条件，积极和县扶贫办联系协调，申请到30万产业扶贫资金进行光伏发电项目建设。目前，这一项目已经建设完成投入使用，根据目前光伏发电实际情况和实际收入测算，仅此一项每年就可盈利6.5万余元。
在发展村集体经济的同时，“第一书记”还根据贫困群众的实际情况，引导村民发展经济作物种植、商业运输等致富项目增加收入，在此基础上，他们还和“强企结对帮扶第一书记任职村”的企业金宝诚管业有限公司签订用工合同，优先使用驻点帮扶村的贫困群众，增加困难群众的经济收入。目前，临沭县综合行政执法局派驻“第一书记”帮扶的北沟头村，全村40户、75名贫困群众已全部脱贫。
倾力为老年人打造“幸福家园”
近年来，随着城市化进程的加快，农村的年轻人到城市工作生活的越来越多，村里剩下的大多是一些年老体弱的老年人。由于农村的生活条件有限、文化娱乐生活单调，这些留守在村里的“空巢老人”每天都在孤单寂寞中度日。
局党组班子在和“第一书记”在村里走访调研时，了解到这一情况后非常重视。为了丰富“空巢老人”业余文化生活，解决空巢老人的生活难题，他们积极和县民政局、体育中心等多方协调，积极筹措资金，为老年人建设融娱乐健身为一体的休闲娱乐场所。他们筹资5万余元，为村里老年人建起了“幸福家园”，设有棋牌室、电视房、娱乐室、厨房、餐厅、宿舍等生活娱乐场所，可以满足老年人的生活娱乐需要；为了给老年人提供活动健身场所，他们又投资2万余元，在村里的广场上安装了9组健身器材，方便老年人活动锻炼身体。
目前，幸福家园和健身广场已全部建设完毕投入使用，有效解决了老年人休闲娱乐无场所无设施的难题，丰富了老年的业余文化生活，受到了驻点帮扶村老年人和广大村民的一致好评。
完善村居基础设施服务民生
临沭县综合行政执法局派驻“第一书记”帮扶的北沟头村虽然紧邻327国道，距离县城不远，但村里的基础设施较差，尽管村里的路面在上级进行户户通改造工程时进行了硬化，但晚上出行没有路灯照明，村民吃水也因村庄临近工业区地下水受污染无法饮用，需要到附近的村庄买水吃，给群众的生活带来了诸多不便。
针对村里的实际情况，局班子经专题会议研究后达成共识：要想让群众早日脱贫致富，就要先从解决影响群众工作生活的难题抓起，帮助群众改善工作生活环境，提高群众的幸福感满意度。为了解决村民夜间出行无路灯照明存在安全隐患的问题，他们及时和“强企帮村”的企业金宝诚管业有限公司的负责人联系协调，研究制定帮促实施方案，由金宝诚管业有限公司出资13万元，为村里安装了40盏节能路灯，让村民告别了晚上出行没有路灯照明的历史。
为了解决村民吃水难的问题，局党组召开专题会议研究解决方案，并迅速与县水利局等相关部门联系协调，将北沟头村居民饮用水安全问题纳入全县居民饮水安全提升工程，多方筹措资金12万元，铺设自来水供水管道，将村民饮水与城区居民饮用水管网联网，使村内的685户、2650余位村民，告别喝“污染水”的历史，喝上和城里人一样的爱民“健康水”。
局党组和驻村“第一书记”心系群众为民排忧解难办实事，有效解决了影响村民工作生活的难题，增强了村民发家致富早日脱贫的信心，进一步密切了党群干群关系。
抓乡风促文明打造“美丽乡村”
在积极改善村民生活条件，助力村民脱贫的同时，临沭县综合执法局党组和派驻的“第一书记”还紧紧围绕倡导新风尚、打造新生活等目标任务，开展乡村综合环境整治和文明乡风建设，通过科普宣传、文艺演出和道德文明先进个人评选等形式，引导群众开展移风易俗活动，积极转变生产生活方式，自觉践行文明新风，着力打造宜居宜业的“美丽乡村”。
为了美化村容村貌，改善村民生活环境，今年11月，局班子成员和驻点的“第一书记”根据美丽乡村建设的需要，筹措资金4万余元，由桂春苗木种植合作社的园林绿化工人，为村中主要道路两侧绿化带栽植各类绿化苗木15000余棵，绿化面积800余平方米，村庄的村容村貌和综合环境焕然一新。同时，他们还在村里设立宣传点、宣传栏，把乡风文明建设的政策及重要意义宣讲到位，张贴村规民约，使农民明白乡风文明建设关系着他们的切身利益，调动农民作为参与主体的积极性，营造浓厚的乡村文化氛围，激发村民建设“美丽乡村”的热情。
心里装着群众，做事为了群众，才能赢得民心。临沭县综合行政执法局选派的“第一书记”自入驻帮扶村以来，在局党组和驻地街道等部门单位的指导协助下，积极履职尽责，全心全意地为群众办实事办好事解难题，共累计投入资金66万余元，先后为村里建设了光伏太阳能发电站1座，建设供老年人休闲娱乐的“幸福家园”1个，健身广场1个，为村庄安装节能照明路灯40盏，铺设自来水管道安装自来水供水站点4个，栽植绿化苗木15000余棵，绿化面积800余平方米，新发展优秀入党积极分子2人。
在第一书记和有关部门单位的共同努力下，不仅村里的40户75名贫困群众实现了脱贫，北沟头村的综合环境也发生了翻天覆地的变化，村容村貌焕然一新，村民的满意度幸福感不断提升，有效密切了党群干群关系，树立了县综合行政执法局爱民为民、为民服务的良好形象，赢得了驻点帮扶村群众的广泛好评。
（石敬山 陈君 贺成光）
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